大力发展中药材产业是推动中医药传承创新、助力乡村振兴、促进经济高质量发展的重要举措，中药材作为中医药的物质基础，其产业涵盖种植、加工、研发、流通、文旅等多个领域，兼具生态效益、经济效益和社会效益，近年来在国家政策支持与市场需求双轮驱动下,已成为农业农村经济的新增长点。
中药材产业发展的战略意义
中医药是中华文明的瑰宝，中药材产业则是连接中医药理论与临床实践的桥梁，从健康中国建设看，随着人口老龄化加剧和健康意识提升，中药饮片、中成药、养生保健等产品需求持续增长，2023年全国中药工业营收已突破万亿元，中药材作为上游原料，其稳定供应与质量保障直接关系中医药产业健康发展，从乡村振兴战略看，中药材多为劳动密集型产业，适合在山区、丘陵等地区发展，能带动农民就业增收，甘肃定西、云南文山、安徽亳州等中药材主产区，通过发展道地药材种植，培育“一县一业”，带动数十万农户参与，户均年增收超2万元，从生态保护看，中药材种植多为林下种植、轮作套种，既能利用闲置土地，又能改善土壤质量，如林下种植黄精、白芨等，既保护了森林资源，又实现了“不砍树能致富”。
中药材产业发展现状与挑战
近年来，我国中药材产业规模持续扩大，2023年全国中药材种植面积超过7000万亩，产量达480万吨，占全球中药材贸易量的80%以上；形成亳州、安国、玉林、磐石等17个国家级中药材专业市场，年交易额超1500亿元；产业链不断延伸，中药配方颗粒、中药化妆品、中药饲料添加剂等新产品层出不穷，产业附加值显著提升。
但产业发展仍面临诸多挑战：一是质量参差不齐，散户种植占比约60%，标准化程度低，部分产区存在农残超标、硫熏加工等问题，影响药材品质；二是产业链条短，以初级农产品销售为主，精深加工占比不足30%，如黄芪、当归等药材多以原料形式外销，加工转化率低；三是品牌影响力弱，缺乏国际知名品牌，出口以原料为主，均价仅为日本、韩国的1/5；四是科技支撑不足，优质品种培育滞后，智能化种植技术推广缓慢，基层专业技术人才缺口超30万人。
推动中药材产业高质量发展的路径
（一）强化科技赋能，构建全链条创新体系
育种创新是核心，依托中国中医科学院、农业大学等科研机构，建设国家级中药材育种中心，聚焦道地药材（如人参、三七、枸杞等）开展提纯复壮与新品种研发，推广“企业+科研院所+基地”育种模式，培育高产、抗病、有效成分含量高的优良品种，云南白药集团与云南农业大学合作培育的“文山三七1号”，有效皂苷含量提升15%，产量提高20%。
智慧种植是关键，推广物联网、大数据技术，建设“数字药园”，通过传感器监测土壤温湿度、光照、病虫害，实现精准施肥、智能灌溉；无人机植保、AI病虫害识别等技术可减少人工成本30%以上，甘肃陇西试点“中药材种植大数据平台”，整合气象、土壤、市场数据，为农户提供种植决策支持，亩均增收800元。
质量追溯是保障，建立“从田间到药房”的全链条追溯体系，利用区块链技术记录种植、加工、流通各环节数据，消费者扫码即可查看药材产地、农残检测报告、加工流程等信息，国家药监局已推动200余种中药材纳入追溯管理，市场抽检合格率从2018年的91%提升至2023年的98%。
（二）完善标准体系，推动产业标准化发展
构建国家标准、地方标准、企业标准三级标准体系，推动《中国药典》标准与国际接轨，重点制定道地药材种植规范（GAP）、加工炮制规范（GMP），浙江制定“浙八味”地方标准，明确浙贝母、白术等药材的种植环境、农残限量、检测方法，提升道地药材品质一致性。
推广标准化种植基地，鼓励企业通过GAP认证，对散户实行“统一品种、统一农资、统一技术、统一收购”的“四统一”管理模式，截至2023年，全国通过GAP认证的中药材基地达1200个，标准化种植面积占比提升至45%，带动药材质量显著提升。
（三）推动三产融合，拓展产业价值空间
“中药材+文旅”融合发展，依托中药材资源，打造药文化博物馆、康养基地、中药材观光园，开发“采药、制药、养生”体验项目，安徽亳州举办“国际（亳州）中医药博览会”，年接待游客超500万人次，旅游综合收入突破80亿元；四川成都打造“中医药文化小镇”，结合中药材种植、中医理疗、药膳食疗，形成“医养游”一体化产业链。
“中药材+电商”拓宽销售渠道，培育中药材直播带货基地，推动“产地直供”模式，减少中间环节，2023年全国中药材网络零售额达350亿元，同比增长45%，云南普洱、四川阿坝等偏远地区的药农通过电商将药材销往全国，亩均增收1200元。
“中药材+健康食品”延伸产业链，开发药食同源产品，如枸杞原浆、山药粉、茯苓饼等，满足消费升级需求，宁夏枸杞深加工产品占比达40%，产值突破100亿元；河南焦作四大怀药（山药、地黄、牛膝、菊花）加工产品涵盖保健品、饮料、化妆品，附加值提升3倍以上。
（四）加强品牌建设，提升市场竞争力
培育区域公共品牌，整合道地药材资源，打造“陇药”“云药”“浙药”等省级品牌，统一标识、统一包装、统一宣传，甘肃整合当归、黄芪、党参等道地药材，打造“陇药”品牌，通过国际展会推广，出口额从2018年的5亿美元增长至2023年的12亿美元。
支持龙头企业打造自主品牌，鼓励企业通过国际认证（如美国FDA、欧盟EDQM），提升国际话语权，天津天士力集团“复方丹参滴丸”成为首个完成美国FDAⅢ期临床的中成药，年出口额超2亿美元；广东一方制药通过欧盟GMP认证，中药配方颗粒出口欧洲30余个国家。
相关问答FAQs
Q1：如何解决中药材种植中散户多、标准化程度低的问题？
A：可通过“企业+合作社+农户”模式推动标准化生产：一是企业自建或订单式合作基地，统一提供优质种苗、有机肥，制定标准化种植手册，定期开展技术培训；二是合作社整合散户土地，实行集中连片种植，统一采购农资、统一病虫害防治，降低生产成本；三是政府给予政策补贴，对通过GAP认证的基地每亩奖励500-1000元，对标准化种植户提供农业保险支持，降低种植风险，湖北宜昌夷陵区通过“合作社+农户”模式，对独活等药材实行标准化种植，带动3000余户农户参与，药材合格率从70%提升至95%，户均增收1.5万元。
Q2：中药材产业发展如何兼顾生态保护与经济效益？
A：推广生态种植模式是关键：一是林下种植，在山区、林区种植黄精、白芨、重楼等耐阴药材，既利用林下空间，又减少水土流失，如湖南怀化林下种植黄精面积达50万亩，亩产效益达3000元以上；二是轮作套种，如玉米与丹参套种、水稻与泽泻轮作，提高土地利用率，减少化肥农药使用；三是生态修复，在矿区、退化土地上种植固土能力强的中药材（如黄芪、沙棘），改善土壤质量，内蒙古赤峰市在沙地种植甘草，既防风固沙，又实现亩均收入2000元，形成“生态美、产业兴、百姓富”的良性循环。
